日前，人力資源和社會保障部、中國就業(yè)促進會完成對網店直接就業(yè)狀況首次摸底調查。

　　此次調查的數(shù)據顯示，962.47萬人通過網店直接就業(yè)，網店缺工總量約為110萬人，網店吸納就業(yè)的潛力不小。

　　平均每個網店用工為2.55人，同時75.6%的個人網店員工沒有參加任何社會保險。

　　網購已融入人們生活，但究竟有多少人通過開網店實現(xiàn)就業(yè)，一直沒有納入統(tǒng)計。

　　由人力資源和社會保障部組織、中國就業(yè)促進會實施的“網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計和社保研究項目”于近日完成，對網店直接就業(yè)狀況進行了首次摸底調查。

　　人社部有關負責人同時明確表示，探索建立完善網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計制度，是為了讓全社會對網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)的規(guī)模、現(xiàn)狀，以及這類群體在發(fā)展中面臨的問題、困擾等有清晰的認識和了解，絕不是為了管控和限制網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)的發(fā)展。

　

　　就業(yè)勢頭旺

　　目前網店缺工約110萬人

　　究竟有多少人直接通過網上開店而實現(xiàn)就業(yè)？

　　調查數(shù)據顯示，全國網店創(chuàng)業(yè)就業(yè)總人數(shù)約為962.47萬人。在這些網店中，個人網店占96.3%，帶動網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)達600萬人。

　　調查發(fā)現(xiàn)，網店創(chuàng)業(yè)就業(yè)總體上仍處于起步階段。近八成網店為自我經營，二成多直接帶動就業(yè)。其中，29.9%的網店為店主自營創(chuàng)業(yè)就業(yè)，即網店沒有雇員；21.3%的網店屬于店主創(chuàng)業(yè)并帶動他人就業(yè)，即網店除了自己干以外，還雇用其他人作為員工；48.8%的網店店主屬于網絡兼職，即店主在經營網店的同時，還有其他工作，并且也沒有雇用其他人。47.2%的店主在開店前的身份是在職人員，19%是失業(yè)人員，17.8%是大學生。

　　網店吸納就業(yè)的潛力不小。網店中表示目前缺工的比例約為14%。其中，個人網店中表示目前缺工的占13.1%，企業(yè)網店中表示目前缺工的占48.3%。從缺工規(guī)�？�，在缺工網店中，平均每個網店缺工2.3人，經估算目前網店缺工總量約為110萬人。

　　30.7%的網店未來一年有招工計劃。其中，個人網店中，未來一年有招工計劃的網店占29.4%；企業(yè)網店中，未來一年有招工計劃的網店占71.4%。從計劃招工規(guī)�？�，在計劃招工網店中，平均每個網店計劃招工3人。

　　2013年，國務院在促進高校畢業(yè)生就業(yè)的文件中明確提出，要支持高校畢業(yè)生通過網絡創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。此次調查顯示，網店目前急需的人才主要有：電子商務人員、美工人員、銷售人員、設計人員、售后服務人員等。由此可以看出，大學生在網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)領域將有較大發(fā)展空間。

　　普遍很弱小

　　平均用工2.55人，員工月均工資2115元

　　網店發(fā)展很紅火，但調查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)網店還很弱小。

　　這首先表現(xiàn)在規(guī)模小，平均每個網店用工為2.55人。特別是個人網店，普遍呈現(xiàn)交易規(guī)模小、交易額低、經營收入有限的特點。

　　被調查個人網店2013年月均交易筆數(shù)為225筆，月均營業(yè)額為7831元，單筆交易額為34元。與企業(yè)網店相比，個人網店月均交易筆數(shù)約占企業(yè)網店的21%，個人網店月均營業(yè)額約占企業(yè)網店的7%。可以說，個人網店以小額微利型交易為主。分組數(shù)據能看得很清楚，個人網店月均交易筆數(shù)在50筆以下的約占69.7%，其中36.1%的月均交易筆數(shù)在10筆以下。從個人網店月均營業(yè)額分組數(shù)據看，3000元以下的占了68.1%，3000—10000元之間的占16.4%，在10000元以上的占15.5%。

　　網店雇用員工的工資水平也比較低。調查顯示，個人網店員工的月平均工資為2115元 ，比企業(yè)網店低26.3%，從分布看，主要集中在1000—5000元之間，其中，2000—3000元的占35.1%，1000—2000元的占23.4%，3000—5000元的占23.4%，1000元以下的占14.4%，5000元以上的不足4%。

　　從網店資金來源看，86.6%的人表示來自“個人儲蓄”，21.3%的表示是“向家人、朋友借貸或由家人、朋友投資”獲得的，通過政府創(chuàng)業(yè)基金或優(yōu)惠貸款或殘疾人就業(yè)保障基金扶持的均不足0.1%。

　　大多數(shù)網店沒有與員工簽訂勞動合同。在接受調查的個人網店中，88.5%的網店沒有與員工簽訂勞動合同或雇用合同，只有11.5%的網店員工簽訂了勞動合同或雇用合同。企業(yè)網店中，57.1%的企業(yè)網店與雇用員工簽訂了勞動合同或雇用合同，簽訂率明顯高于個人網店。

　　此次調查還發(fā)現(xiàn)，雖然87.1%的網店經過了電子商務平臺認證，但經過工商登記注冊取得營業(yè)執(zhí)照的僅有4.9%，經過當?shù)厝肆�資源和社會保障部門認定的僅有1.2%。這意味著，絕大多數(shù)網店是處于現(xiàn)行企業(yè)管理體系之外的。

　　期待入社保

　　個人網店店主四成以上無社保

　　多數(shù)網店對“工商注冊”“統(tǒng)一納稅”等來自政府的管理態(tài)度不積極，但普遍希望政府能夠幫助解決社會保障的問題。

　　調查發(fā)現(xiàn)，社會保障在這一領域存在較大的空白。個人網店店主中有四成以上沒有參加任何社會保險�！安涣私狻薄吧鐣�保險費用太高”“外地戶口”是個人網店店主未參加社會保險的主要原因。參加社會保險的人員比例依次為：城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(19.9%)、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(18.1%)、工傷保險(16.5%)、失業(yè)保險(16.0%)、新農合(15.0%)、城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))居民養(yǎng)老保險(12.6%)、生育保險(12.4%)。企業(yè)網店店主三成以上沒有參加任何社會保險。

　　員工的參保率更低。75.6%的個人網店員工沒有參加任何社會保險。“費用高，網店無法負擔”“不了解”“通過別的方式給予保障或補貼”是個人網店員工未參加社會保險主要原因。原因依次為：“費用高，網店無法負擔”(38.7%)、“不了解”(35.9%)、“通過別的方式給予保障或補貼”(14.7%)、“不想參加，多發(fā)工資，比什么都好”(10.4%)、“辦理手續(xù)太復雜”(10.2%)、“其它”(10.2%)、“不知道如何參加”(8.0%)、“社會保險不能續(xù)接轉移”(7.8%)。企業(yè)網店受雇員工有五成以上沒有參加任何社會保險。

　　中國就業(yè)促進會會長張小建認為，從摸底結果看，當前應盡快將網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入社保�？紤]到網店從業(yè)人員的職業(yè)特點，應當以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為重點加以推進。

　　張小建表示，醫(yī)療費用負擔是每個人都可能遭遇的普遍性風險，應以最大的實施強度，首先覆蓋所有網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員。養(yǎng)老保險涉及勞動者和居民長遠利益，但由于網絡創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員多為34歲以下青年，對未來利益未顧及或關切度不高，政府有必要加以引導，以較大的實施力度把他們納入制度覆蓋。由于網店從業(yè)人員創(chuàng)業(yè)時間短、經營不穩(wěn)定、收入水平低、繳費能力弱，所以建議有針對性地降低其養(yǎng)老保險繳費負擔。

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